对我国首部医疗卫生基础法的详细分析

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本文作者:刘长秋,上海社会科学院法学研究所教授,主要研究方向为生命法学、环境法学等。文章来源:《法学杂志》年第4期

内容提要

我国《基本医疗卫生法》已经被提上了立法日程,但立法过程中还有诸多理论问题亟待解决。相比于《基本医疗卫生法》等法名而言,《基本卫生法》或《卫生法》是更为科学而规范的名称。《基本医疗卫生法》的立法定位是承担着基本医疗服务保障功能的一部卫生基本法。作为我国卫生领域的基本法,《基本医疗卫生法》应当规定医疗保健基本制度、药品管理基本制度、公共卫生保障制度以及卫生科技与卫生教育促进及规范基本制度。

党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国的若干重大问题的决定》指出,法律是治国理政之重器。为此,必须依法治国。然而,依法治国的前提显然是有法可依。就目前来看,我国生命健康保障领域显然还存在立法保障方面的诸多不足。基本医疗卫生法的缺失就是一个很好的注脚。基本医疗卫生法作为我国社会主义卫生法律体系的重要组成部分甚至是最为重要的法律之一,一直备受各界


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